Новини Тернопільської митниці
У Тернопільській митниці обговорили застосування оновленої Конвенції Пан-Євро-Мед
У Тернопільській митниці відбулася «гаряча лінія» на тему: «Нові умови для безмитного доступу українських товарів на ринок ЄС».
На запитання підприємців відповідав начальник управління контролю та адміністрування митних платежів Олександр Брюховецький.
Основні запитання бізнесу та відповіді на них наводимо нижче.
Чому Конвенція про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження (далі - ПЄМ) важлива для України?
Це міжнародна угода між понад 20 країнами Європи та Середземномор’я, яка встановлює єдині правила визначення походження товарів. Товари, що відповідають цим правилам, можуть користуватися тарифними преференціями. Завдяки цьому українські експортери отримують право виходу на ринок ЄС без сплати ввізного мита.
У чому головна відмінність старої від оновленої Конвенції ПЄМ?
Нові правила стали значно гнучкішими: розширено можливості кумуляції та спрощено процедуру підтвердження походження товарів. Це визначено у статті 3 та додатку ІІІ оновленої Конвенції ПЄМ, що діє з 1 січня 2025 року.
Як впливає змішане виробництво на визначення походження товару?
Якщо український виробник комбінує власні матеріали з імпортними комплектуючими, необхідно правильно застосувати правила кумуляції та допустиму частку іноземних матеріалів. Згідно зі статтею 7 Конвенції ПЄМ, до товару може застосовуватися регіональна кумуляція, а пункт 1 статті 40 Митного кодексу України зобов’язує правильно визначати країну походження. Будь-яка помилка може призвести до втрати права на преференційний режим.
Чи обов’язково потрібен сертифікат EUR.1? Можна користуватися декларацією походження?
У багатьох випадках можна подавати декларацію походження у рахунку-фактурі замість сертифіката EUR.1. Це передбачено статтею 17 оновленої Конвенції ПЄМ, а також статтею 43 Митного кодексу України. При цьому сертифікати EUR.1, видані до 1 січня 2025 року, залишаються чинними протягом строку дії, що забезпечує безперебійний експорт у перехідний період.
Чим відрізняється статус уповноваженого експортера від звичайного та як його може отримати тернопільське підприємство?
Статус уповноваженого експортера — це спеціальний дозвіл, який надає митниця підприємству. На відміну від звичайного експортера, уповноважений експортер самостійно підтверджує походження товарів через декларацію у рахунку-фактурі без оформлення сертифіката EUR.1, незалежно від вартості партії.
Щоб отримати цей статус, підприємство повинно подати до митниці за місцем реєстрації заяву у довільній формі, разом із пакетом документів, визначених Порядком надання та анулювання митницею статусу уповноваженого (схваленого) експортера. Після цього митниця надає право самостійно оформляти декларації про походження товарів для безмитного експорту до ЄС.
Як оформлювати документи під час перехідного періоду?
У перехідний період на один рік до 01 січня 2026 року, протягом якого сертифікати з перевезення товару EUR.1 або декларації про походження , видані або складені до 01 січня 2025 року відповідно до первинної редакції правил походження Конвенцією ПЄМ або альтернативних правил походження і подані після 01 січня 2025 року протягом терміну їх дії, приймаються для преференційного режиму для ввезення товарів, які з 01 січня 2025 року перебувають або в транзиті, або під митним контролем (преференційні документи про походження подані митниці протягом терміну їх дії).
Чи можна застосовувати кумуляцію між країнами, що не є членами ЄС, але підписали Конвенцію ПЄМ?
Так, якщо країна є учасницею Конвенції і матеріали відповідають вимогам преференційного походження.
Які типові помилки роблять експортери?
При заповненні фактури - інвойсу під час оформлення товарів на експорт, не маючи офіційно наданого Тернопільською митницею статусу уповноваженого експортера, неправомірно використовують текст декларації про походження передбачений Конвенцією ПЄМ.
Представник митниці взяв участь у діалозі влади та бізнесу щодо призупинення митних перевірок
В.о. заступника начальника управління проведення митного аудиту Тернопільської митниці Юрій Ковальчук взяв участь у зустрічі у межах регіональної платформи «Діалог влади та бізнесу». Захід організував Департамент економічного розвитку Тернопільської облдержадміністрації, аби обговорити актуальні зміни у митному законодавстві, зокрема запровадження з 23 липня 2025 року мораторію на перевірки бізнесу, що поширюється і на митну сферу.
«Мораторій – це не звільнення від усіх форм контролю, – наголосив Юрій Ковальчук. – Його головна мета – зменшити тиск на легальний бізнес та стимулювати економічне відновлення в умовах воєнного стану. Він поширюється на підприємства з низьким рівнем ризику та авторизованих економічних операторів (АЕО). У зоні діяльності Тернопільської митниці наразі 10 підприємств зі статусом АЕО».
Разом з тим, спікер підкреслив, що мораторій не скасовує проведення доперевірочного аналізу.
«Це інструмент, який дозволяє нам після завершення митного оформлення проаналізувати дані митних декларацій, історію виконання податкових зобов’язань, результати роботи системи управління ризиками та іншу інформацію, – пояснив він. – Головна відмінність від податкового контролю у тому, що ми надаємо підприємству шанс виправити можливі помилки самостійно, без штрафів».
Юрій Ковальчук звернув увагу, що запити в рамках доперевірочного аналізу можуть надсилатися як на офіційну електронну пошту підприємства, так і безпосередньо декларанту.
«Відповісти та надати документи потрібно протягом 15 днів. Тому дуже важливо перевірити, чи актуальні електронні адреси, вказані при акредитації в митниці, та постійно відстежувати кореспонденцію», – підкреслив він.
Представник митниці також пояснив, у яких випадках перевірки все ж будуть проводитися:
«Контроль залишається для підприємств, які працюють з товарами підвищеного ризику, а саме підакцизними, продукцією подвійного призначення тощо. Планові перевірки теж ніхто не скасовував, але вони не стосуються АЕО, компаній з низьким рівнем ризику, підприємств, які самостійно усунули порушення, або тих, що діють на територіях бойових дій чи ввозять гуманітарну допомогу».
За підсумками зустрічі учасники отримали відповіді на конкретні запитання щодо застосування мораторію, алгоритму дій у разі отримання запитів у межах доперевірочного аналізу та практичних кроків для мінімізації ризиків перевірок.
Вдячні Департаменту економічного розвитку Тернопільської облдержадміністрації та всім учасникам за зацікавленість і відкритість до співпраці.
На Тернопільщині оформили понад пів мільйона тонн вантажів
За сім місяців 2025 року працівниками підрозділів митного оформлення Тернопільської митниці оформлено 530 тис. тонн вантажів. Із них імпортних – майже 168 тис. тонн та 362 тис. тонн товарів експорту.
Що ж найчастіше експортує та імпортує Тернопільщина? Абсолютним лідером експорту є соняшникова олія, частка якої становить 13 % від загального обсягу продукції. Також високим попитом користуються електричні світильники – 11 %, декоративні оболонки з алюмінієвої фольги – 9 %, цукор – 7% та соя – 5 відсотків.
Водночас список найпопулярніших у ввезені товарів очолюють трактори, їх імпорт становить 8 % від усіх митних платежів. Далі йдуть легкові автомобілі – 6 %, обладнання для збирання сільськогосподарських культур – 6 %, полімери етилену у первинних формах – 5 %, інсектициди, фунгіциди, гербіциди – 6 відсотків.
Ці показники демонструють збалансований розвиток регіону, який поєднує потреби внутрішнього ринку з активною участю у зовнішньоекономічних зв’язках, забезпечуючи Тернопільщину необхідною технікою, сировиною та розширюючи ринки збуту для власної продукції.
